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乌睿诚 2019-11-21 14:27

推动交易场所健康发展,安徽有了新办法!

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      记者昨日从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉,安徽省交易场所监督管理暂行办法(以下简称办法)由省政府办公厅正式印发实施。
      

      
      据了解,为推动办法贯彻落实,我省一方面推进全省交易场所分类整合。据介绍,我省目前共有19家各类交易场所,业务范围涵盖产权、股权、文化产权、排放权、林权、文化艺术品、金融资产、环境能源、中药材等。根据全省交易场所整合方案,全省需要整合的交易场所有6家,其中技术产权类2家,金融资产类2家,文化类2家,由省相关行业主管部门、各相关市政府推进相关整合工作,确保在2020年年底前完成。另一方面,我省制定全省交易场所总体规划,明确全省交易场所发展8项主要任务,分别是发展区域性股权交易市场、规范金融资产交易市场、整合技术产权交易市场、重组文化产权交易市场、升级中药材等商品交易市场、探索发展大数据交易市场、夯实交易场所规范发展基础以及优化交易场所结构布局和区域分布。我省将力争用两年时间,通过规划引领、监管规范、政策指导等措施,推动各类交易场所完善公司治理,健全风险防控机制,显著提高合规运作水平,让市场交易运营回归服务实体经济本源,促进生产要素和市场资源实现便捷交易流转,使市场自律体系、监督管理体系进一步健全,投资者合法权益得到有效保护,形成各类交易场所持续稳定健康发展的良好局面。
      
      答疑解惑
      
      安徽省交易场所监督管理暂行办法对新设各类交易场所有什么规定和要求?
      
      省地方金融监管局局长何昌顺
      
      按照国发〔2011〕38号和国办发〔2012〕37号文件要求,明确交易场所由省人民政府审批。同时,规定发起人发起设立交易场所,应向拟设立交易场所注册地的设区市政府提出书面申请,由设区市政府报省政府批准。省清理整顿各类交易场所联席会议(以下简称“省联席会议”)办公室牵头会商省相关部门,向省政府提出意见。新设立交易场所名称中使用“交易所”的,省政府批准设立前,应征求并取得部际联席会议的书面同意。本省交易场所在省内、省外设立分支机构,按照新设交易场所程序和标准报省政府批准。省外交易场所在我省设立分支机构的,应当持所在地省级政府拟设分支机构的批准文件,按照新设交易场所程序和条件报省政府批准。
      
      安徽省交易场所监督管理暂行办法通过哪些措施进一步加强对我省各类交易场所的风险防控?
      
      省地方金融监管局局长何昌顺
      
      交易场所是为所有市场参与者提供平等、透明交易机会,进行有序交易的平台,但是,由于交易场所具有较强的社会性和公开性,也易产生和累积风险。办法一是严把设立准入关。包括明确要求报省政府批准,并且要具备规定的设立条件。二是压实交易场所防控风险的主体责任。要求交易场所必须建立健全内控体系及经营管理制度。列出了交易场所从事业务的负面清单,要求交易场所必须建立健全风险管理制度,制定风险预警、防范和处置制度,发现风险隐患要及时报告。三是强化监管。按照“统一领导和分工负责相结合”“行业监管和属地监管相结合”的原则,构建我省交易场所监管机制。对省联席会议、省相关行业主管部门、各设区市政府、日常监管部门等的工作职责做出了明确分工。
      
      文字:记者 方娟 综合 安徽日报
      
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      来源:合肥日报
      
      


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